通过司法考试的检院法院工勤人员能不能转为行政编制，成为检察官或者法官，或者是成为公务员、进入员额制管理呢？答案当然是否定的。
司法考试只是一种资格考试，属于行政权力中的“行政许可”事项，和教师资格证一样，只是代表了从事某种职业的基本条件和可能性。在行政权力事项中，有两种类型比较相似，就是行政许可和行政确认，举个例子：法官证、律师资格证就属于“行政许可”，通过司法考试，取得了相应的资质，只代表从事某个行业的可能。而结婚证属于“行政确认”，是某种属性的认定。两者最明显、最简单的区别，就是行政许可可以逆向判断，而行政确认不能逆向判断，这就是说：法官要有法官证，要通过司法考试，但有法官证的不一定是法官，通过了司法考试的更不一定是法官。而有结婚证的一定是夫妻，夫妻也一定要有结婚证。
由于行政权力上的本质区别，是否通过了司法考试，当然也就不能成为判断是否就可以从工勤人员，或者是编外人员，直接转为使用行政编制的干部、公务员，甚至员额制法官的依据。工勤人员的判定，是根据其参加工作时最高全日制学历认定的，工作后通过了学历提升或者司法资质提升，并不能改变其原来的身份。而编外人员，也是根据其劳动关系认定的，同样不参考司法资质考试。工勤人员或者编外人员要想进入行政编制管理，成为公务员，或者员额制法官，只有通过公务员考试上岸后，先成为公务员，进入编制内管理，才能逐步通过努力，走上员额制管理的发展道路。